编者按：
近日，《中国机构编制》刊发海南省委编办撰写的文章《推进海南医科大学体制机制整体重塑》，对新濠博亚娱乐平台：体制机制改革进行专题介绍。海医体制机制改革紧扣政治引领、机构重塑、活力激发、公益属性四大重点，靶向破解发展堵点，全力贴合自贸港建设与民生保障需求，学校治理效能、办学实力、科研发展、人才引育均实现跨越式提升，探索出一条既切合海医实际，又可借鉴的高校治理新路径。
海南自贸港正加快打造我国新时代对外开放的重要门户。在海南建设一所高水平的医科大学，对于服务海南自贸港建设，助力“健康海南”建设，加快发展热带医学，服务“一带一路”具有重要意义。建校78年的海南医学院是海南唯一一所公办高等医学院校，学校附属3所医院，具有机构体制复杂，编制规模大，附属医院多，战略定位特殊，科技人才聚集等特点。随着多年的发展，逐渐积累了不少体制机制问题。海南以创建海南医科大学作为契机，深入推进海南医学院体制机制重塑，从党的领导、机构编制、激发活力、公益属性四个方面统筹研究，一体发力，深化改革。2023年以来，出台支持海南医学院深化改革高质量发展的若干措施等，推动学校机构、绩效、学风、科研全面重塑，取得了积极成效。
一、突出政治引领，构建党委全面领导办学治校的治理格局
修订校党委常委会，校长办公会以及二级学院党政议事规则，清晰界定议事决策的范围及事项、原则和程序、执行与监督等内容，配强二级学院和附属医院党政领导，综合设置党政办公室，党委宣传部（统战部），优化调整组织人事、纪检监察、机关党委等机构职能，巩固党委统一领导学校改革的制度根基和运行架构。紧扣中心业务重构党组织布局，坚持“按需设置，深度融合”，优化二级学院党组织设置和运行机制，将27个独立二级党组织优化调整为16个，着力统筹医疗与教学资源。比如，跨学科成立联合党委，推动口腔与中医、生命科学与智能医学联动发展，推动党建嵌入跨学科发展、教学科研协同关键环节；创新临床医学院党委与附属医院党委“院院合一”管理模式，形成“医疗支撑教学，教学反哺医疗”良性循环。全面加强基层基础，加强党务工作队伍，调整近50%的二级基层党组织书记、副书记岗位，将“改革闯将”调配至关键岗位。延伸组建资产经营公司党委，规范校办企业治理、防范经营风险，推动校企与科研成果转化联动，把党组织覆盖到全校域、各方面。
二、突出机构重塑，打造机构精简、运行高效、编制配置科学的医教研体制机制
一是实施“大部门”“大科室”改革。将综合管理服务机构从32个整合为17个，整体压减46.9%，其中原有13个教辅机构撤并后仅剩1个，有机融合管理与教辅职能，建立“大教务”“大后勤”“大科技”“大学工”“大宣传”等跨部门协同机制。推动3所附属医院学科深度整合重组，各类医疗中心，临床科室精减30%~50%，以“学科集群化”促进资源集聚，学科互补。二是推动编制资源从行政岗位向教学科研一线流动。综合管理服务机构改革精减下来的编制统筹配置到热带医学、海洋药学等重点学科、重大平台和核心教学单位。创新编制管理，实施人员总量管理改革，协同推进编制、财政、人事配套改革，事业编制重点保障引进急需、紧缺高层次人才，形成阶梯式人才队伍结构。三是探索更加灵活的管理运行机制。实行“增人不增资，减人不减资”，控制人力成本，树立成果和效率导向，倒逼激发干部积极性。
三、突出激发活力，建立全员能进能出、岗位能上能下、收入能高能低的制度
坚持把建设奖优降庸、激励先进的发展生态作为聚合力，增动力的“助推器”。一是结合机构重整，打破资历壁垒，调整57名中层干部，一批优秀干部得到重用，有的破格提拔，干部队伍硕士以上学历从76%增至87%，平均年龄从49岁降至44岁。二是取消延续多年“吃大锅饭”式的一般绩效，改为“以贡献论英雄”式的奖励性绩效，实施“总额控制、分类分级、目标考核”绩效分配改革，科研奖励单列，大幅拉开教职工绩效工资档次。三是职称评审“破五唯”，组建近百人的省内外专家库，实行“大评委”制，推行分类评审，建立共议、共审、共评、共定+随机抽选专家机制，打破职称“终身制”，完善破格和特别激励通道机制。四是探索科研管理机制创新。允许市场化进人，拓宽引才渠道。建立研究生导师“准入遴选+三年期动态考核”机制。构建高效驱动科技创新的“信任放权、内控健全、权责对等”管理体系，赋予科研项目负责人经费使用权，建立公开透明的监管机制，营造“宽松自由，鼓励创新”的学术环境，促进人才活力转化为创新动能。
四、突出公益属性，把改革成效落实到服务自贸港建设的质量效益上
始终把强化医教研服务履职能力、增强公益属性作为改革的出发点和落脚点。一是服务重大战略。围绕海南打造新质生产力重要实践地的部署，发挥科研优势，助推深海、航天、低碳、数据战略性新兴产业发展。整合南海微生物资源库，建设海洋药物研究中心，挖掘深海药学潜力，服务向海图强；建设航天医学、气候与环境医学特色学科，服务向天图强；优化和完善实验室运行制度，打造绿色实验室，服务向绿图强；整合生物样本与多维数据，建设标准化生物样本库，建立标准化科研数据共享机制，实现科研全流程数字化管理，服务向数图强。二是服务基层民生。3所附属医院分别与海南省中部、东部、西部相关市县医院合作实行“托管共建”，带动市县医院学科建设突破，填补了如脑部肿瘤切除等高难度手术空白，省级重点专科微创手术占比大幅提升，协同推进管理制度平移、人才双向进修、畅通双向转诊，附属医院的品牌与影响力全面提升，群众享惠面不断延展。三是服务育人成才。压减五年制、四年制“水课”19%、24%，收紧学业评价体系，执行“双及格”制度，推进PBL（问题驱动教学法）、CBL（案例为本教学法）等教学方法改革，拿出1000万元资助100个本科生科研项目，实行“早进实验室、早进团队、早进课题、早进临床”的育人新路径。
改革两年间，学校2025年首次跻身软科世界大学学术排名1000名，获批国家自然科学基金项目数量增加48.89%，经费增幅36%，国家级科研项目中标数较改革前提高55%，引进国家级高层次人才31人、青年人才95人、博士41人，1名青年人才获批国家自然科学基金青年科学基金项目（B类），1名青年人才人选国家高层次人才支持计划，1人成功入选长江学者特聘教授，国家级高层次人才自主培养实现“从无到有”突破，新增4个博士、5个硕士学位授权点，在校生荣获国家级奖项大幅跃升，“海南省医学科学院”汇聚国家级人才24人、省级人才团队27个，从一块牌子变成实体科研高地，“以研促教、以教促学、教研共进”蔚然成风。
